市五屆人大常委會 第二十一次會議召開
本報訊 記者徐蕓報道：12月28日，市五屆人大常委會第二十一次會議召開。市人大常委會主任李高興主持；市人大常委會副主任楊建林、吳曙、江怡、鄭艷斐、吳磊，秘書長劉少旺和委員共29人出席。
會議表決通過了《上饒市人民代表大會常務委員會關于召開上饒市第五屆人民代表大會第五次會議的決定》《上饒市人民代表大會常務委員會關于批準2023年上饒市市級（含市直、上饒經開區、三清山、高鐵試驗區）預算調整方案的決議》。會議表決通過了《上饒市噪聲污染防治條例》，提請省人大常委會批準。
會議聽取審議了市人民政府關于2022年市本級預算執行情況和其他財政收支的審計查出問題整改情況的報告，關于落實市人大常委會檢查《中華人民共和國就業促進法》《中華人民共和國防洪法》《江西省林長制條例》《上饒市愛國衛生條例》實施情況報告及審議意見情況的報告，關于落實市人大常委會對全市金融工作、耕地保護工作、鄉村旅游發展審議意見情況的報告，并進行了滿意度測評。
會議聽取審議了市人大常委會關于開展2023年“公益訴訟江西行”“贛鄱農產品質量安全行”“環保上饒行”“食品藥品贛鄱行”和2023年助推旅游產業高質量發展活動情況的匯報。
會議還進行了聯組審議，聽取審議了市政府、市中級人民法院、市人民檢察院關于落實市人大常委會檢查《江西省優化營商環境條例》實施情況報告及審議意見情況的報告，并召開了專題詢問會，進行了滿意度測評。
會議還通過了有關人事事項。
市政府副市長饒清華、蔡宜萍，市中級人民法院院長徐宏，市人民檢察院檢察長張繼田，市監察委員會有關負責同志列席會議。
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綠色發展，動能煥新
下大功夫，練真功夫，堅定不移走綠色發展道路，以“綠”為底，向“綠”而行，打好法治、市場、科技等政策“組合拳”。
天津港保稅區，法國液化空氣集團天津氫能供應基地注冊啟動。上海臨港新片區，特斯拉儲能超級工廠項目落戶。江蘇昆山，星巴克建起綠色環保咖啡烘焙工廠。中國歐盟商會發布的《中國歐盟商會商業信心調查2023》顯示，95%的受訪企業計劃在2050年前實現在華業務去碳化，46%的企業打算在2030年前實現碳中和。今年以來，眾多綠色低碳項目成為外商在華投資的新方向，折射綠色發展的強勁勢頭，也為我們觀察中國經濟打開了一扇窗。
觀察今年經濟發展，綠色無疑是一個重要的關鍵詞。截至10月底，全國可再生能源發電裝機規模再創新高，約占全國發電總裝機的一半；1—10月，新能源汽車產銷量同比分別增長33.9%和37.8%，市場占有率達到30.4%；前三季度，以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”產品出口，同比增長41.7%……一串串鮮活數據，彰顯今年以來我國綠色低碳發展取得的積極成效，照見發展向“綠”、動能煥新的堅實步伐。
生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。習近平總書記指出：“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，把資源環境承載力作為前提和基礎，自覺把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內，在綠色轉型中推動發展實現質的有效提升和量的合理增長。”著力構建綠色低碳循環經濟體系，加快形成科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構，經濟綠色化程度大幅提高的過程，就會成為發展潛力和后勁持續增強的過程。
南京港就是個典型的例子。過去幾年，南京港投入大量資金建設碼頭油氣回收裝置、油氣化工碼頭管控平臺、原油自動工藝改造等項目。環保投入，不僅改善了過去油氣刺鼻的環境，也帶動南京港連續三年業績提升——環保設備將污染物回收利用，大大節省了成本；依托新設備開展數字化管理，港口的裝卸效率和安全生產水平都有顯著提升。相關負責人感慨，環保和安全投入不是“花冤枉錢”而是“物超所值”。這也啟示我們，發展要算大賬、長遠賬、整體賬、綜合賬，實現綠色轉型的確需要付出巨大努力，但可以塑造發展新動能新優勢。
推動各方護綠、降碳、減排，離不開政策引領護航。《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》發布，規范相關交易及活動；《電力現貨市場基本規則（試行）》印發，為推動新能源參與電力市場交易理順機制；《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》出爐，助力綠色低碳新產業新業態發展……今年以來，我國加快構建有利于綠色低碳發展的政策機制，財政政策不斷豐富，貨幣工具持續完善，能源領域價格改革深化，市場交易更加活躍。繼續完善綠色低碳發展政策，強化財稅、金融等支持，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快培育壯大綠色低碳產業，我們將不斷開辟新賽道、創造新市場，形成新的經濟增長點。
推動經濟社會發展綠色化、低碳化，有挑戰，也充滿機遇。下大功夫，練真功夫，堅定不移走綠色發展道路，以“綠”為底，向“綠”而行，打好法治、市場、科技等政策“組合拳”，我們定能更好抓住機遇，以發展的“含綠量”提升增長的“含金量”，在綠色低碳高質量發展的路上行穩致遠。 （周珊珊）