為民履職辦實事 人大代表解民憂
信州訊 “小區入口處的污水管道破損嚴重，導致污水和糞水頻繁滲漏，散發出難聞的氣味，嚴重影響了居民的日常生活質量，請人大代表幫助我們解決這個大問題！”近日，在每月開展的人大代表“入網格、聽民意、解難題”主題活動中，信州區水南街409號居民向人大代表邱建英反映面臨的問題。
得知情況后，邱建英立即與社區書記對接商討問題解決方案，并實地勘察問題現場。該污水管道位于小區居民主要出入通道的中段，由于年久失修，管壁上出現了許多裂痕，導致樓上住戶排放的污水和糞水順著裂縫滲漏，污染了地面并產生難聞的惡臭，嚴重影響周圍環境。為解決這一問題，社區聯系了負責老舊小區維修的施工方，請他們協助進行污水管道的更換和維修工作。在施工過程中，邱建英始終關注并督促工作進展，確保問題能夠得到有效解決。經過一段時間的努力，污水管道終于得到了更換和修復，居民生活環境得到了明顯改善。
（來曉麗）
上饒中院發布實質性化解行政爭議典型案事例
某某公司訴上饒市自然資源局某分局行政協議案
基本案情：2020年，上饒市自然資源局某分局上網拍賣某地塊國有建設用地使用權，某某公司中標后與上饒市自然資源局某分局簽訂了國有建設用地使用權出讓合同。雙方約定某某公司應于2020年8月前付清土地出讓價款，上饒市自然資源局某分局應于付清土地出讓價款后二個月內交付土地，雙方還約定了違約條款。2021年1月，某某公司付清土地出讓價款905萬元，但上饒市自然資源局某分局未出具《國有建設用地交地確認書》以確認將案涉宗地交付某某公司。2022年，該公司以上饒市自然資源局某分局為被告提起行政訴訟，請求判令上饒市自然資源局某分局全面履行交地義務并支付違約金（以905萬元為基數按1％。逐日計算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。
處理結果：人民法院受理該案后堅持調解優先，在開庭前、開庭后多次組織雙方協商，既在法庭內調解，也到爭議地查勘并巡回調解。承辦法官在查明履行行政協議過程中雙方當事人均存在違約情形的基礎上，引導雙方當事人根據各自的違約責任大小，在不侵害國家利益、社會公共利益及他人合法利益的前提下，促成雙方達成調解意見，并重點督促行政機關按法定程序集體商定調解意見。經人民法院多次主持調解，雙方當事人最終達成調解協議，人民法院依法作出行政調解書一攬子解決了違約問題，并為繼續履行出讓合同掃清障礙。
典型意義：該案系人民法院貫徹雙贏多贏共贏審判理念，實質性化解行政爭議的典型案例。國有土地使用權出讓合同是典型的行政協議，合同標的額高、約定違約金也高，協議雙方履行過程中易引發行政爭議，進而產生標的額極高的行政協議訴訟案件，處理難度較大。人民法院審理過程中，不囿于原告的訴訟請求，著眼于解決目前的違約責任及將來行政協議可否全面履行的問題，以一攬子解決問題的決心、誠心、耐心，促成雙方達成和解協議，實現了“三個效果”的有機統一。
侯某甲訴某區民政局婚姻登記案
基本案情：2022年12月侯某甲與程某某按傳統方式舉行婚禮，后到某區民政部門辦理結婚登記時，被告知侯某甲的身份信息已于2010年與案外人章某辦理了結婚登記，不能重復辦理結婚登記。經查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）騙取婚姻登記人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息與案外人章某取得了結婚證。為此，侯某甲以某區民政局為被告向人民法院提起行政訴訟，請求撤銷其與章某的結婚登記。
處理結果：人民法院受理該案后，發現侯某甲于2023年提起行政訴訟，明顯超過了法律規定的最長起訴期限，不符合起訴條件，依法作出不予立案裁定。但群眾利益無小事，侯某甲的訴求也迫切需要解決，承辦人立即將該案報送至設立在某區司法局的行政爭議多元調處中心，中心立即啟動化解程序，將爭議向案涉行政機關分流，案涉行政機關負責化解糾紛。經過承辦法官的多方協商以及司法局、民政局的積極配合，某區民政局主動撤銷了侯某甲與章某于2010年辦理的結婚登記行為并注銷結婚證。
典型意義：該案系人民法院主動回應群眾訴求，運用行政爭議多元化解機制解決糾紛的典型事例。群眾利益無小事，雖然侯某甲的起訴不符合起訴條件，但其實質訴求具有合理性、急迫性，也是關系侯某甲人格權的民生問題，人民法院主動運用行政爭議多元化解機制，推動行政機關自行糾錯，進一步規范行政行為，全力維護人民群眾合法權益，最終實現“案結事了，政通人和”。
零食集合店“涌現”饒城
本報記者 黃珠慧子 文/圖
零食集合店，也被稱為“零食折扣店”“量販零食店”，是專門售賣零食的店鋪，普遍采取以價換量、薄利多銷的銷售策略來實現規模化。與線上店鋪相比，線下零食集合店以其獨特的購物理念、便捷的購買體驗，受到廣大消費者的喜愛。這兩年，不少零食集合店如雨后春筍般涌現饒城，成為一大熱門風口。
10月11日晚上，位于饒城明珠廣場的一家零食集合店內人來人往，排隊結賬的顧客籃子里滿滿都是零食，人氣非常火爆。店內零食品種齊全，有口味獨特、用料上乘的巧克力和糖果，也有全麥類、蔬菜類的健康零食，還有包裝精美、口味豐富的膨化食品。正在采購的王女士是零食集合店的常客，靈活性是吸引她購買的主要原因，她表示，這里的零食都按斤稱，每個品種買一兩小包，滿足了消費者“多種少量”的需求，很方便解饞。“店內有很多比較懷舊的零食，像90年代我們上小學時候的鉛筆糖、果丹皮、冰袋。看這些東西，就會想起自己小時候快樂的時光，還是有不錯的購物體驗。”一旁的劉女士則覺得，比起線上購買，線下更能找到兒時的回憶，她每回遇到這種店一定會去逛一逛，尋找兒時的回憶。市民李先生拎著小籃子等著結賬，里面裝得滿滿當當，他笑著說：“我家人很喜歡吃零食，從瓜子到話梅，從薯片到花生，各種零食，我們經常晚上散步到這里，想吃什么就買一點，100多元能買很大一袋零食。”
記者走訪饒城多家零食集合店發現，裝修新潮、品類豐富、購買靈活、價格便宜是零食集合店的主要標簽。這些店往往開在社區周邊，店內面積在60平方米以上，商品種類超過500種。個體戶張老板的零食集合店于9月底剛開張，他坦言，零食集合店是一個低門檻市場，市場競爭激烈，有的一條街上就開了三四家，還有的地段甚至兩家店挨著開，該如何發揮優勢吸引更多的顧客，則是他經營店鋪的當務之急。